¡La Descentralización en Socialización! El Gobierno Revela el Borrador de la Crucial Ley de Competencias.
- boletin028
- 11 sept
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Colombia está a las puertas de un cambio significativo en su estructura administrativa. El Gobierno ha hecho público el borrador de la Ley de Competencias, un proyecto que surge directamente de la reforma al Sistema General de Participaciones (SGP) y es indispensable para que dicha reforma pueda entrar en vigor. Esta ley busca, en esencia, descentralizar la facultad administrativa del Gobierno central, otorgando mayor autonomía y más recursos a los departamentos y otras entidades territoriales.

El propósito fundamental de esta normativa es establecer las reglas para fortalecer la autonomía y el desarrollo de los territorios colombianos, definiendo cómo se asignarán las competencias y se distribuirán los recursos. Sus principios clave incluyen el cierre de las brechas sociales, económicas e institucionales, la transparencia en el manejo de los recursos y la calidad en la provisión de servicios esenciales como la salud, la educación y el agua. Además, se enfoca en la sostenibilidad fiscal, la participación ciudadana y el reconocimiento del agua como un bien común, buscando evitar la duplicidad de gastos entre los distintos niveles de gobierno.
El borrador, que consta de 201 artículos, ya ha comenzado su fase de socialización, iniciando el diálogo con las comunidades indígenas y extendiéndose luego a otras agremiaciones como Fedemunicipios, Fededepartamentos y Asocapitales. Un aspecto notable es la nueva categorización de municipios, distritos y departamentos. A diferencia del sistema actual que se basaba en la densidad poblacional, la nueva clasificación tomará en cuenta atributos estructurales como la prevalencia étnica, aspectos ambientales, vocaciones productivas específicas y la ruralidad. Para ello, se utilizarán criterios demográficos, geográficos, económicos, fiscales, ambientales, étnicos y sociales.
En lo que respecta a la distribución de recursos, el artículo 99 especifica cómo se repartirán los fondos del Sistema General de Participaciones Primario. Del 96% de estos recursos, el 58.5% se destinará a educación (siendo la mayor asignación), el 24.5% a salud, el 11.6% a "propósito general" y el 5.4% a agua y saneamiento básico. También hay asignaciones especiales que provienen del 4% restante de los recursos, destinadas al Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales (Fonpet), el Programa de Alimentación Escolar, los resguardos indígenas y los municipios ribereños del Río Grande de la Magdalena.
Es importante destacar que la Nación tendrá la facultad de retomar competencias si un territorio no cumple con sus responsabilidades o carece de la capacidad institucional necesaria. El Congreso tiene hasta enero de 2027 para aprobar esta ley, lo que resalta la urgencia y la importancia de este proyecto para la consolidación de la autonomía regional en Colombia.
Fuente: El Colombiano. Gobierno publicó el borrador de la ley de competencias y arrancó su socialización

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