Gobierno nacional alista discusión de la Ley de Competencias como complemento a la reforma del Sistema General de Participaciones
- boletin028
- hace 4 días
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El Gobierno nacional avanza en la segunda fase de la reforma al Sistema General de Participaciones (SGP), centrada ahora en la definición de competencias que asumirán los entes territoriales. Para ello, se prepara la discusión de la Ley de Competencias, cuyo primer borrador estaría listo a finales de mayo, según confirmó la Agencia Portafolio. Esta iniciativa busca fortalecer el proceso de descentralización administrativa y fiscal, promoviendo un nuevo modelo de gestión territorial basado en autonomía, solidaridad y responsabilidad fiscal.
El proyecto es liderado por un comité técnico integrado por el Ministerio de Hacienda, el Ministerio del Interior, el Departamento Nacional de Planeación y otras entidades sectoriales como Salud, Educación y Agua Potable. Se prevé que la propuesta sea radicada formalmente ante el Congreso el 20 de julio de 2025, tras un proceso de construcción participativa con organizaciones sociales, gremios, academia y partidos políticos. El propósito es consolidar un marco normativo que permita a las entidades territoriales asumir nuevas funciones con criterios de equidad y eficiencia.
La Ley de Competencias contempla medidas para evitar desequilibrios fiscales, como la prohibición de utilizar recursos del SGP para cubrir gastos de funcionamiento o pasivos laborales, salvo en condiciones específicas para municipios pequeños. También se propone establecer estrategias de fortalecimiento institucional, mecanismos de auditoría participativa y un sistema de indicadores de eficiencia para evaluar el impacto de la descentralización en áreas clave como educación, salud, infraestructura y servicios públicos básicos.
El proyecto ha despertado grandes expectativas, especialmente en regiones históricamente rezagadas, al promover la asociatividad territorial y priorizar recursos para zonas con mayores brechas sociales. Sin embargo, sectores de la oposición han advertido sobre el riesgo de desigualdad si no se garantiza una financiación adecuada para los nuevos compromisos que asumirán las entidades locales. En respuesta, el Gobierno prepara una serie de foros regionales que permitirán recoger observaciones y garantizar una amplia participación en el diseño de esta política transformadora.
El presidente Gustavo Petro ha señalado que esta ley representa una oportunidad histórica para fortalecer la democracia territorial y el desarrollo regional equilibrado, reiterando que el proceso debe construirse de forma concertada y técnica, con el objetivo de dotar a los gobiernos locales de las capacidades y herramientas necesarias para ejercer con autonomía sus nuevas responsabilidades.
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