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El Gobierno del Cambio Reafirma su Compromiso con el PAE y la Niñez Colombiana

El Gobierno Nacional, liderado por el Presidente Gustavo Petro, ha reiterado su compromiso fundamental con la protección de la niñez colombiana, trabajando incansablemente para superar el hambre y cerrar las brechas en el acceso a una educación digna y con garantías. El Programa de Alimentación Escolar (PAE), reconocido como una prioridad presupuestal, se ha consolidado como un pilar esencial en la lucha contra el hambre en el ámbito educativo, buscando garantizar el derecho a la alimentación de niños, niñas y adolescentes, y promover su permanencia y éxito escolar.


Fuente: Unidad de Alimentos para Aprender
Fuente: Unidad de Alimentos para Aprender

Un claro reflejo de este compromiso es el aumento histórico y sostenido de los recursos destinados al PAE. La inversión del Presupuesto General de la Nación (PGN), canalizada a través de la Unidad de Alimentos para Aprender (UApA), ha pasado de 1,26 billones de pesos en 2022 a 2,13 billones en 2025, lo que representa un incremento del 68%. Además, se proyecta destinar 2,9 billones de pesos para 2026. Esta inversión es fundamental, ya que se suma a los recursos del Sistema General de Participaciones (SGP), regalías y aportes propios de las Entidades Territoriales Certificadas (ETC) para asegurar la continuidad y sostenibilidad del programa.


A pesar de este esfuerzo fiscal sin precedentes por parte del Gobierno Nacional, persisten preocupaciones significativas sobre la implementación efectiva y oportuna del PAE en algunos territorios. El Ministerio de Educación ha señalado que, lamentablemente, en lugar de aumentar la cobertura del PAE, esta ha disminuido en 82 territorios, afectando a 421.514 estudiantes. Las Entidades Territoriales Certificadas (ETC) son responsables de asegurar la operación del PAE en sus respectivos territorios, lo que incluye la planificación integral del servicio y la ejecución oportuna de los procesos de contratación, garantizando la prestación del servicio desde el primer día del calendario académico.


Entre las deficiencias detectadas en la gestión de algunas ETC se encuentran:

  • Una tendencia decreciente en los aportes propios de cofinanciación desde 2021, lo cual contraviene la Ley 2167 de 2021 que exige un incremento anual en términos reales.

  • Deficiencias en los procesos de planeación, lo que ha resultado en niveles de cobertura estancados o decrecientes, a pesar del aumento en el financiamiento nacional.

  • Decisiones inadecuadas en los procesos de contratación y distribución de complementos alimentarios, que no responden a los criterios de priorización ni a las condiciones locales, limitando el uso eficiente de los recursos.

  • Debilidades en la definición de costos del servicio, que restringen la ampliación de cobertura o la extensión de días de atención.

  • Procesos de contratación que no promueven la economía local ni las costumbres alimentarias regionales, incrementando costos logísticos y, en ocasiones, con la reiterada selección de los mismos operadores, lo que limita la competencia.


Frente a esta situación, el Gobierno Nacional ha anunciado medidas firmes para garantizar la eficiencia y transparencia:


  1. La Unidad Administrativa Especial de Alimentación Escolar – Alimentos para Aprender (UApA) tendrá un rol reforzado de Inspección y Vigilancia sobre los recursos del PAE asignados por el Gobierno Nacional.

  2. Se exigirá a las ETC el cumplimiento estricto del incremento de sus aportes propios conforme a la Ley 2167 de 2021.

  3. En coordinación con los entes de control, se impulsará la aplicación de medidas correspondientes a quienes incurran en irregularidades en la gestión de recursos.

  4. Se implementarán mecanismos de publicidad y trazabilidad para fortalecer la participación ciudadana y el control social, permitiendo a la sociedad civil, familias y comunidades educativas ejercer veeduría activa sobre el PAE.


El Gobierno Nacional hace un llamado firme y constructivo a todas las Entidades Territoriales Certificadas (ETC) para que la ejecución de los recursos del PAE se realice con eficiencia, oportunidad y absoluta transparencia. La alimentación escolar es un derecho fundamental y una obligación ineludible del Estado con la niñez colombiana. El Gobierno del Cambio no tolerará retrocesos derivados de la ineficiencia o la falta de compromiso de los gobiernos territoriales.


Se convoca a la ciudadanía a ejercer su rol activo en la exigencia de transparencia y vigilancia contra la corrupción, porque defender el bienestar de la niñez es defender el futuro de Colombia.


Fuentes:

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